La Unión Europea y el Reino Unido firmaron este martes 15 de julio en Bruselas el Tratado sobre Gibraltar, un acuerdo que marca la caída de la Verja entre España y Gibraltar y que entra en vigor el miércoles 16 de julio. El pacto representa el último paso del proceso de salida de los británicos del bloque comunitario, iniciado hace una década.
El acuerdo implica la eliminación de todas las barreras físicas a la circulación de personas entre Gibraltar y el espacio Schengen, una medida que afecta directamente a las 15,000 personas que cruzan diariamente entre el territorio británico y España. El ministro de Exteriores español, José Manuel Albares, calificó este momento como el final del brexit, mientras que el tratado fue firmado por el secretario de Estado británico para Europa, Stephen Doughty, y el comisario comunitario de Comercio, Maros Sefcovic.
España asume el control fronterizo en Gibraltar
El tratado establece que España será responsable de realizar controles fronterizos en el puerto y aeropuerto de Gibraltar, una medida sin precedentes en la relación bilateral. Esta disposición permite al país ibérico ejercer autoridad sobre los puntos de entrada del Peñón, donde el primer ministro Fabian Picardo gobierna actualmente.
En materia migratoria, España obtiene competencias para objetar permisos de residencia en un plazo de 28 días y puede presentar objeción a solicitudes de asilo en un plazo de 14 días. Estas facultades otorgan al gobierno español capacidad de supervisión sobre quiénes pueden establecerse en el territorio fronterizo.
El acuerdo se alcanzó inicialmente en junio de 2025 y fue publicado en febrero de 2026, tras meses de negociaciones técnicas para definir los mecanismos de implementación. La firma en Bruselas representa la culminación de un proceso que cerró seis años después de la salida política del Reino Unido del bloque europeo.
Unión aduanera y supervisión comercial
El tratado establece una unión aduanera diseñada para suprimir obstáculos al movimiento de mercancías por tierra entre Gibraltar y España. España supervisará los controles aduaneros en tres ubicaciones estratégicas: Algeciras, la Línea de la Concepción y Sagunto.
Esta disposición comercial busca facilitar el tránsito de bienes mientras mantiene la seguridad del mercado único europeo. La medida tendrá impacto directo sobre las empresas que operan en ambos lados de la frontera y sobre los flujos comerciales que históricamente han conectado el sur de España con el enclave británico.
Nuestro objetivo ha sido claro y estratégico: garantizar la prosperidad a largo plazo de la región, al tiempo que se salvaguarda plenamente Schengen, el mercado único de la UE y nuestra unión aduanera. Con 15.000 personas cruzando diariamente entre Gibraltar y España, se trata de garantizar la seguridad jurídica, la confianza de las empresas y los ciudadanos, así como un futuro cooperativo que refuerce nuestra relación mutua.
El comisario Sefcovic enfatizó que el acuerdo protege la integridad del espacio Schengen mientras atiende las necesidades de los residentes fronterizos, quienes durante años enfrentaron demoras y controles en sus desplazamientos diarios.
Regulación estricta del comercio de tabaco
Una de las disposiciones más detalladas del tratado se refiere al comercio de productos de tabaco, históricamente conflictivo debido a las diferencias fiscales entre Gibraltar y España. El acuerdo establece que el impuesto especial sobre cigarrillos no será inferior a 115 euros por 1,000 unidades.
La diferencia de precio final por paquete entre ambos territorios no superará 0,80 euros o el 15 por ciento respecto a los precios en España. Para el tabaco de liar, el tratado fija un tipo impositivo del 50 por ciento o 60 euros por kilo, mientras que puros y puritos tendrán un gravamen mínimo del 15 por ciento o 12 euros por 1,000 unidades.
Las franquicias para viajeros permiten transportar hasta 200 cigarrillos, 100 puritos, 50 puros o 250 gramos de tabaco de fumar. Los trabajadores fronterizos tendrán un límite reducido de 80 cigarrillos, una medida que busca prevenir el comercio irregular aprovechando los cruces diarios.
Cooperación policial y judicial transfronteriza
El tratado incluye disposiciones sobre cooperación policial y judicial entre España y Gibraltar, un aspecto que había quedado pendiente tras la salida del Reino Unido de la Unión Europea. Estas medidas permitirán coordinar acciones de seguridad en una zona donde el tránsito diario de miles de personas requiere mecanismos efectivos de vigilancia.
La implementación de estos protocolos de cooperación será fundamental para gestionar situaciones que requieran acción conjunta de las autoridades de ambos lados de la frontera, especialmente en materia de seguridad ciudadana y control migratorio.
Preguntas frecuentes
¿Cuándo entra en vigor el Tratado sobre Gibraltar?
El tratado firmado el martes 15 de julio entra en vigor el miércoles 16 de julio de 2026.
¿Qué significa la caída de la Verja?
Implica la eliminación de todas las barreras físicas a la circulación de personas entre Gibraltar y el espacio Schengen, facilitando el cruce fronterizo para las 15,000 personas que transitan diariamente.
¿Quién controla ahora los puntos de entrada a Gibraltar?
España será responsable de realizar los controles fronterizos en el puerto y aeropuerto de Gibraltar, asumiendo competencias sobre los puntos de entrada al territorio británico.
¿Cuánto tabaco pueden llevar los trabajadores fronterizos?
Los trabajadores fronterizos podrán transportar hasta 80 cigarrillos, mientras que los viajeros regulares tienen permitido hasta 200 cigarrillos, 100 puritos, 50 puros o 250 gramos de tabaco de fumar.
El acuerdo firmado en Bruselas cierra un capítulo de diez años desde el referéndum del brexit y representa un hito en las relaciones entre la Unión Europea, el Reino Unido y España. Con la entrada en vigor prevista para el 16 de julio, los residentes de la zona fronteriza experimentarán cambios inmediatos en sus rutinas de desplazamiento, mientras las autoridades españolas asumirán nuevas responsabilidades en el control de accesos al Peñón.
