La Unión Europea y el Reino Unido firmaron el martes 14 de julio de 2026 en Bruselas el Tratado sobre Gibraltar, un acuerdo histórico que implica la eliminación de la Verja que separa España del Peñón y que entra en vigor este miércoles 15 de julio. El pacto fue calificado como ‘la última pieza del brexit’ por las autoridades presentes en la ceremonia.
La rúbrica estuvo a cargo del secretario de Estado británico para Europa, Stephen Doughty, y el comisario comunitario de Comercio, Maros Sefcovic. Estuvieron presentes el ministro principal de Gibraltar, Fabian Picardo, y el ministro de Exteriores español, José Manuel Albares. El acuerdo llega diez años después del referéndum del brexit celebrado en 2016.
Eliminación de barreras físicas y nuevos controles fronterizos
El tratado establece la eliminación de todas las barreras físicas a la circulación de personas entre Gibraltar y el espacio Schengen. Este cambio histórico significa que la Verja, símbolo de división durante décadas, desaparecerá de manera oficial. España será responsable de realizar los controles fronterizos tanto en el puerto como en el aeropuerto de Gibraltar, una medida que otorga a las autoridades españolas un papel central en la gestión de accesos.
El acuerdo incluye además la gestión conjunta del aeropuerto, un elemento que busca mejorar la conectividad del campo de Gibraltar. España tendrá la capacidad de objetar permisos de residencia en un plazo de 28 días por motivos de seguridad o salud pública, lo que garantiza un mecanismo de control adicional para las autoridades españolas.
Se establece también una unión aduanera para suprimir obstáculos al movimiento de mercancías por tierra. España supervisará mediante controles aduaneros en Algeciras, la Línea de la Concepción y Sagunto, ciudades que se convertirán en puntos clave para la implementación del nuevo sistema.
El objetivo principal de este acuerdo es garantizar la prosperidad futura de toda la región. Aportará confianza y seguridad jurídica a la vida y al bienestar de los ciudadanos de toda la región. Fomentará la prosperidad compartida y unas relaciones más estrechas y constructivas entre las autoridades de Gibraltar y las españolas, al tiempo que salvaguardará plenamente el espacio Schengen, el mercado único de la UE y su unión aduanera
Regulación sobre tabaco y comercio transfronterizo
El tratado incluye disposiciones detalladas sobre el comercio de tabaco, un asunto sensible debido a las diferencias históricas de precios entre Gibraltar y España. El impuesto especial total sobre cigarrillos no podrá ser inferior a 115 euros por cada 1,000 unidades. La diferencia de precio final por paquete de cigarrillos no deberá superar 0,80 euros o el 15% respecto a los precios en España.
Para el tabaco para liar, se establece un tipo del 50% o 60 euros por kilo. Los puros o puritos tendrán un gravamen mínimo del 15% o 12 euros por cada 1,000 artículos. Estas medidas buscan evitar distorsiones comerciales que en el pasado generaron conflictos económicos en la región.
En cuanto a las franquicias para viajeros, se permite la entrada libre de impuestos de hasta 200 cigarrillos, 100 puritos, 50 puros o 250 gramos de tabaco de fumar para quienes crucen la frontera por vía terrestre. Los trabajadores fronterizos podrán ingresar 80 cigarrillos libres de impuestos. Gibraltar se compromete a implantar un sistema de trazabilidad del tabaco equivalente al de la Unión Europea.
Declaraciones sobre el impacto regional y soberanía
El ministro de Exteriores español, José Manuel Albares, destacó el beneficio del acuerdo para los habitantes del campo de Gibraltar. Durante la ceremonia de firma, señaló que el pacto beneficiará a 300,000 andaluces de la región y representa un punto de inflexión después de siglos de tensión.
Este acuerdo garantiza, para siempre, la libertad de circulación de personas y de mercancías, evita distorsiones del pasado en materias como la de fiscalidad o la de medio ambiente, trae una nueva conectividad al campo de Gibraltar con esa gestión conjunta del aeropuerto, y abre toda una nueva senda de oportunidades, permite al campo de Gibraltar dar un salto, un salto hacia adelante en un futuro prometedor
Albares también afirmó que el acuerdo es un éxito para el campo de Gibraltar, Andalucía, España y Europa. Subrayó que la política exterior española se ocupa de los intereses concretos de los ciudadanos y que la cooperación resulta más efectiva que la confrontación.
Dejamos atrás nada más y nada menos que tres siglos, tres siglos marcados por la desconfianza y la confrontación
El ministro español fue enfático al aclarar que la posición de España sobre la soberanía de Gibraltar no cambia. Según sus palabras, el acuerdo estaba diseñado para resolver problemas concretos de los ciudadanos y apostar por la convivencia, cumpliendo con todos los objetivos establecidos por España.
Entrada en vigor y acto ceremonial
El tratado entra en vigor oficialmente el miércoles 15 de julio de 2026, apenas un día después de su firma. El presidente del Gobierno español, Pedro Sánchez, junto con José Manuel Albares, presenciarían un acto ceremonial para la caída de la Verja en esa fecha. Albares describió este momento como ‘de felicidad’ y expresó que era el acuerdo con el que soñaban.
Este era el acuerdo que queríamos, con el que soñábamos, y ya está aquí
El pacto pone fin formalmente a la última cuestión pendiente derivada del brexit, proceso que comenzó con el referéndum de 2016 y que ha marcado las relaciones entre el Reino Unido y la Unión Europea durante una década.
Preguntas frecuentes
¿Cuándo entra en vigor el Tratado sobre Gibraltar?
El tratado entra en vigor el miércoles 15 de julio de 2026, un día después de su firma en Bruselas.
¿Qué autoridad realizará los controles fronterizos en Gibraltar?
España será responsable de realizar los controles fronterizos tanto en el puerto como en el aeropuerto de Gibraltar, con capacidad de objetar permisos de residencia en un plazo de 28 días por motivos de seguridad o salud pública.
¿Cuánto tabaco puede ingresar un viajero libre de impuestos?
Los viajeros por vía terrestre pueden ingresar hasta 200 cigarrillos, 100 puritos, 50 puros o 250 gramos de tabaco de fumar libres de impuestos. Los trabajadores fronterizos pueden ingresar 80 cigarrillos.
El Tratado sobre Gibraltar marca un cambio sustancial en las relaciones entre España, el Reino Unido y la Unión Europea en torno al Peñón. Con la eliminación de la Verja y la implementación de nuevos mecanismos de control fronterizo y comercial, el acuerdo busca garantizar la prosperidad de la región después de tres siglos de tensión histórica.
