El Gobierno de España aprobó el pasado 22 de julio de 2026 en Consejo de Ministros un proyecto de Ley Antitabaco que ampliaría los espacios libres de humo a terrazas de bares y restaurantes, playas, piscinas públicas y vehículos de trabajo. La propuesta, que aún debe pasar por el Congreso de Diputados y el Senado, ha generado una fuerte oposición del sector hostelero y hotelero, que alerta sobre graves consecuencias económicas.
Asociaciones como Hostelería de España, SOS Hostelería y la Asociación Empresarial Hotelera de Madrid (AEHM) han manifestado su rechazo al proyecto. Según estimaciones de SOS Hostelería, la medida podría provocar el cierre de 30 mil bares y la destrucción de 300 mil empleos en todo el país, en un sector que considera que las terrazas son espacios fundamentales para su supervivencia económica.
Terrazas representan hasta 50% de la facturación en hostelería
El presidente de Hostelería de España, José Luis Álvarez Almeida, defiende que las terrazas pueden suponer entre el 30% y 50% de la facturación de los establecimientos, especialmente considerando que en España se pueden trabajar estos espacios los 12 meses del año. La mitad de los establecimientos hosteleros del país cuentan con terraza, lo que convierte esta medida en un asunto crítico para el sector.
Álvarez Almeida reivindica la convivencia y el respeto existente actualmente en las terrazas, argumentando que son espacios al aire libre y ventilados que garantizan la coexistencia entre fumadores y no fumadores. El dirigente empresarial señaló:
Esto es cuestión de sensibilización, de educación y respecto. La palabra prohibición solo trae confrontación
Desde el sector advierten que una terraza amplía la plantilla de servicio entre un 30% y 40%, por lo que la reducción de estos espacios tendría un impacto directo en el empleo. Además, argumentan que la medida desplazaría el consumo de tabaco sin reducirlo efectivamente.
España sería una excepción en Europa con esta prohibición
Según las asociaciones hosteleras, en Europa solo Suecia mantiene actualmente una prohibición de fumar en terrazas. Francia, que había implementado una medida similar, modificó posteriormente su legislación para excluir las terrazas de la prohibición, reconociendo el impacto negativo en el sector.
El presidente de la Federación Empresarial de Hostelería de Valencia y gerente del Grupo Hispania Hostelería, Manuel Espinar, calificó la medida como un error estratégico para un país que es el segundo más visitado del mundo. Espinar expresó:
absurdo que el país más turístico de Europa sea en el que vamos a ponernos una prohibición: es como pegarse un tiro en el pie
Las organizaciones hosteleras consideran que España se convertirá en una excepción dentro de Europa, lo que podría afectar su competitividad turística. Hostelería Valencia ha anunciado que mantendrá reuniones con partidos políticos para expresar su posición antes de que el proyecto se tramite en el Parlamento.
Sector cuestiona la eficacia de la medida y los procedimientos
Los empresarios hosteleros argumentan que no existe conflicto actualmente entre fumadores y no fumadores en las terrazas, y que los responsables de los establecimientos no pueden actuar como policías porque carecen de competencias para hacerlo. Según su visión, la medida no reducirá el consumo de tabaco sino que lo desplazará:
los fumadores se desplazarán unos metros a espacios públicos pagados con nuestros impuestos
La AEHM ha solicitado un marco estable para el sector y una evaluación del impacto económico y operativo de la medida antes de su aprobación definitiva. La asociación sostiene que el turismo es un sector estratégico para España y que esta regulación dañará la competitividad turística del país.
Sector del transporte también rechaza la prohibición
La Confederación Española del Transporte de Mercancías (CETM) se suma a las críticas, calificando la medida de extender la prohibición a vehículos de trabajo como desproporcionada y poco eficaz para alcanzar los objetivos de salud pública. La organización denuncia que el Comité Nacional del Transporte por Carretera no fue consultado durante la elaboración de la iniciativa.
La CETM considera que la prohibición en vehículos de trabajo representa una discriminación frente a los conductores particulares, especialmente teniendo en cuenta que los conductores de vehículos pesados realizan su actividad en solitario en muchos casos.
Preguntas frecuentes
¿La ley antitabaco ya está en vigor en España?
No, el proyecto fue aprobado por el Consejo de Ministros el 22 de julio de 2026, pero aún debe pasar por el Congreso de Diputados y el Senado antes de convertirse en ley.
¿Qué espacios quedarían libres de humo con la nueva ley?
La propuesta ampliaría los espacios sin humo a terrazas de bares y restaurantes, playas, piscinas públicas y vehículos de trabajo.
¿Cuántos empleos podría afectar la prohibición según el sector hostelero?
Según estimaciones de SOS Hostelería, la medida podría destruir 300 mil empleos y provocar el cierre de 30 mil bares en España.
El proyecto de ley se encuentra en tramitación parlamentaria y su versión final dependerá de los debates y posibles modificaciones que se realicen en el Congreso y el Senado. Las asociaciones hosteleras mantienen su estrategia de diálogo con los grupos políticos para intentar modificar o frenar la prohibición en terrazas, mientras defienden que existen alternativas basadas en la sensibilización y la educación sin recurrir a prohibiciones.
